一、政府主导，确定发展方向。一是科学论证谋新路。先后从北大、浙大、复旦、川大邀请专家问诊开江现代农业产业发展。县委、政府领导两次带队到安徽马鞍山当涂县考核水产养殖。通过多方论证和考察，选择了开江适合养殖的大闸蟹和小龙虾。二是优化服务引业主。坚持“基建跟着产业走”的发展理念，引进国内著名水产公司—安徽省马鞍山牧牛湖水产品有限公司落户开江，成立了开江民生渔业有限责任公司。三是稳步推进抓发展。全域规划推进，在全县布局8个基地，每个基地配套建冷库、低温分检车间、冷链运输车、仓储及管理用房等，为全县大闸蟹、小龙虾产业提供配套服务。目前，全县已投入资金2.5亿元。发展基地面积2.5万余亩（其中民生渔业公司自主5000亩，197个村集体托管发展4000亩，58个村集体经济自主或飞地发展11000亩，与稻法自然公司合作共建5000亩）。

二、培育龙头，创响稻虾（蟹）品牌。一是强化品质支撑。始终坚持生态、绿色养殖理念，生产生态绿色有机高端水产品，使“以虾养水、以水养虾”的可持续渔业生产方式成为现实，“开江大闸蟹”、“开江小龙虾”、“宝石湖”水产品地理标志商标顺利申报。二是畅通销售渠道。成功举办“开江县特色水产“小龙虾·大闸蟹”产业新闻发布会暨销售代理商签约仪式”、“中国西部首届小龙虾美食文化节”等系列活动，分别在成都海吉星海鲜市场、重庆三亚湾市场建成开江水产品批发销售点，另签订各级代理商33家，2018年实现销售收入2000多万元。三是延伸产业链条。引进四川一鼎餐饮和阳光田园文化旅游公司入住开江，打造独具特色的地方美食品牌——开江手抓虾。目前已建成重庆、成都、开江旗舰店3家，并计划在全国建成连锁店50家以上；与西南大学食品学院合作，在成都、重庆开设 “中央厨房”餐饮配送实体，将开江水产从田间搬到餐桌，进一步提升了产品附加值。

        三、示范带动，实现助农增收。一是助力脱贫。达州市开江县采用政府主导、公司基地带动、社会资本跟进的推广模式，发展大闸蟹、小龙虾养殖2.5万余亩。2018年，全县大闸蟹、小龙虾特色生态养殖共带动发展产业工人1000余人，人均增收3000元以上。二是助民致富。2018年县水产站协同民生渔业公司对全县养殖主体、养殖户等进行养殖技能培训，对参加培训人员由公司发放误工费，合计培训260余人次，发放误工费1.3万元，有效的解决了我县农民不懂养殖技术无法就业的难题；2019年县财政将整合培训项目资金，委托民生渔业公司实地培训大闸蟹、小龙虾产业核心技术骨干70人，培训人员务工工资由民生渔业公司支付，对培训考核合格人员按20000元/年补贴。针对没有发展养殖条件的村，采用资金托管公司支付固定收益模式，2019年县财政将整合培训项目资金，委托民生渔业公司实地培训大闸蟹、小龙虾产业核心技术骨干70人。三是助村壮大。民生渔业公司按照“五个统一”（统一种苗供应、统一品牌、统一销售、统一生产技术标准、统一生产资料供应）的原则带动村集体经济组织发展水产养殖1.1万余亩。采用资金托管公司支付固定收益模式，涉及全县51个贫困村，146个非贫困村，按年收益率13%固定分红，2019年全县各村集体经济组织应获得收益306万元，公司已提前兑现分红43.6万元，2019年底预计村均分红2万左右。